Page 20 - nmdNewsletter-6111
P. 20
ข่าวสารแพทย์นาวี : Naval Medical Newsletter
Little
Little
US.
US.
BY พี่แซม ศิษฏ์ชายชล สุทธิพงศ์ MBA RN
ขาดหายไปช่วงหนึ่งจากคอลัมน์นี้ น่าจะเป็นว่าจะมี เป็นเสาหลัก ทั้งสามเหล่านี้ประกอบเป็นฐานรากของรัฐธรรมนูญ
การปรับเปลี่ยน และจากนี้ไป (from now on) เราจะมา เชื่อหรือไม่ว่า รัฐธรรมนูญของประเทศนี้ นั้นมีฉบับเดียว และ
พบกับท่านเดือนเว้นเดือน (every other month) ผู้เขียน ไม่เคยมีการแก้ไขมาเป็นเวลา 200 กว่าปี (อย่าเปรียบเทียบ
จะพยายามน�าสาระน่ารู้ และการเรียนรู้ภาษาอังกฤษไป กับเมืองไทยนะ) ซึ่งอาจจะมีการเพิ่มเติม (amendment) บ้าง
พร้อมๆ กันให้จบในฉบับเดียว อ่านเพื่อความเพลิดเพลิน แต่ไม่มีการเปลี่ยนแปลง สามเสานี้จะเป็นตัวช่วยเหลือซึ่งกัน
(entertainment) อ่านเพื่อเพิ่มพูนความรู้ ส�าหรับวันนี้ และกัน (each other)
อาจจะเป็นเรื่องที่หนักหน่อย นะครับ แต่เป็นสิ่งที่น่าสนใจ เสาหลักที่หนึ่ง (First branch) คือ เสาที่เขียนและ
ก็คือว่า มีค�าถามว่า “การฟ้องร้อง (lawsuit) เป็นสิ่งที่น่า สร้างกฎหมายขึ้นมา (legislative) จึงกล่าวได้ว่า เสานี้แหละ
หวาดกลัวจริงหรือ” เป็นฝ่ายออกฏหมาย (make laws) ซึ่งฝ่ายที่ออกกฏหมาย
เปิดประเด็นให้ท่านได้คิดกันสักนิดหนึ่ง ท่านคงพอ นี้ จะประกอบด้วยรัฐสภา (congress) ได้มาจากการมีสภา
ทราบแล้วว่า ในสหรัฐอเมริกามีการฟ้องร้องกันมากมาย สูงหรือวุฒิสภา (senate) และสภาล่างหรือสภาของผู้แทน
ก่ายกอง เพราะที่นั่นมีการเปิดความเป็นอิสระเสรีอย่างเต็มที่ ราษฎร (House of representative)
เสรีในการเขียน การอ่าน การกระท�าโดยไม่ละเมิดกฎหมาย เสาหลักที่สอง (Second branch) เป็นเสาที่เกี่ยวกับ
กฏระเบียบสังคม โดยเฉพาะในเรื่องของการเคารพสิทธิส่วน การบริหาร (executive) เพื่อที่จะน�ากฎหมายมาใช้ (carries
บุคคล (privacy rights) และเรื่องที่เป็นความรับผิดชอบ out laws) เพื่อการประคับประคองต่อไป ในการบริหาร
ต่อสังคม ความรับผิดชอบของผู้ให้บริการและผู้รับบริการหรือ ประเทศ เสานี้คนที่เป็นผู้บริหารสูงสุดก็คือ ประธานาธิบดี
คล้ายกับผู้ซื้อและผู้ขาย ผู้ผลิตกับผู้บริโภค ดังนั้น เมื่อมี (president) จากนั้นไปก็รองประธานาธิบดี (vice President)
ความขัดแย้ง และไม่ถูกต้องด้วยเหตุและผลก็จะมีการต่อว่า และคณะรัฐมนตรี (cabinet) ตามล�าดับ
เรียกร้องความยุติธรรมจากผู้บริโภค ถ้าตกลงไกล่เกลี่ยไม่ได้ เสาหลักที่สาม (Third branch) ก็จะเป็นเสาตุลาการ
อ�านาจตุลาการนั้น เป็นสิ่งที่ต้องพึ่งพา และตัดสินว่าฝ่ายไหน (judicial) นี่แหละครับที่เราเข้ามาถึง เรื่องของการฟ้องร้องกัน
ถูกฝ่ายไหนผิด ตามตัวบทกฎหมายที่ได้เขียนเอาไว้ ซึ่งในที่นี้ ตุลาการ เขาจะท�าหน้าที่แปลกฎหมาย (interprets laws)
จะอ้างถึง กฏหมายฉบับที่มาจากกฎหมายสูงสุดของประเทศ ที่บัญญัติไว้แล้ว เพื่อให้เกิดความยุติธรรมกับทุกๆ คน
คือ รัฐธรรมนูญ (constitution) นั่นเอง ส่วนที่ประกอบกันเป็นเสานี้ ก็จะมีศาลสูงสุด (supreme court)
ในระบบการเมืองการปกครองของอเมริกานั้น ก็มี และก็ศาลใหญ่น้อย แยกตามเขตการปกครอง ออกไปตามตัว
สามเสาหลักใหญ่ (three branches) ไม่ใช่แปลว่าสามสาขา บทของระบบศาลยุติธรรม
ในที่นี้ บางทีก็เรียกยาก เข้าใจยากเหมือนกัน เพราะว่าค�าศัพท์ ท่านคงพอจะเข้าใจแล้วนะครับว่าเสาการบริหารการ
ทางการเมืองและการปกครองนั้น เป็นสิ่งที่อาจจะเข้าใจยาก ปกครองประเทศอเมริกานั้น มีรูปลักษณ์ใหญ่ ใหญ่เป็นรูปยักษ์
แต่ขอให้ท่านได้นึกภาพง่ายๆ ว่ามีอยู่ 3 พื้นฐานหลักที่จะ ครอบคลุมระดับประเทศ ประเทศไทยก็น่าจะคล้ายกัน อันนี้
หน้า ๑๑ ข่าวสารแพทย์นาวี ปีที่ ๖๐ เล่มที่ ๑๑ เดือน พฤศจิกายน พ.ศ.๒๕๖๑
