Page 8 - 12DEC63
P. 8
ข่าวสารแพทย์นาวี : Naval Medical Newsletter
การจัดการภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข : (ตอนที่ ๒)
Public Health Emergency Management : PHEM
โดย....ว่าที่ ร.อ.อภิชาติ เชื้อสีดา ประจ�ากองเวชกรรมป้องกัน กรมแพทย์ทหารเรือ
ต่อจากฉบับที่แล้ว
๕. ศูนย์ปฏิบัติการภาวะฉุกเฉิน Emergency Operations Center, EOC
คือ สถานที่ปฏิบัติงานซึ่งเป็นศูนย์กลางการประสาน
ข้อมูลและทรัพยากรต่างๆ เพื่อสนับสนุนการบริหารสถานการณ์
ของ IC การจัดตั้ง EOC เป็นบทบาทของผู้รับผิดชอบสถานการณ์
ตามกฎหมายในแต่ละระดับ โดยจะพิจารณาถึงความจ�าเป็น
ในการจัดตั้ง EOC รวมถึงองค์ประกอบของบุคคลและหน่วยงาน
ต่างๆ ที่มาปฏิบัติงานใน EOC ในห้องประกอบด้วย
๕.๑ ก�าลังคนที่มีสมรรถนะ (Staff) ในระบบ
การจัดการภาวะฉุกเฉินต้อง มีแผนระดมทรัพยากร โดยเฉพาะ
การระดมอัตราก�าลัง (surge capacity plan) ในองค์กรใดๆ
ต้องสามารถแบ่งภารกิจเป็น ๒ ประเภท
• ภารกิจส�าคัญจ�าเป็น ไม่สามารถหยุดการท�างานได้ หากต้องหยุดการท�างานจะก่อให้เกิดผลเสียต่อประชาชน
อย่างร้ายแรง
• ภารกิจที่สามารถหยุดด�าเนินงานลงได้ชั่วคราว
หน่วยงานต้องก�าหนดและวางแผนแบ่ง “บุคลากรที่
สามารถระดมมาช่วยด�าเนินการในภาวะฉุกเฉินได้ (emergency
staff)” และให้รับผิดชอบกลุ่มภารกิจต่างๆ อย่างเหมาะสม
และองค์กรต้องจัดให้มีการฝึกอบรมความรู้และทักษะแก่
emergency staff เหล่านั้น เพื่อให้สามารถไปปฏิบัติงานได้จริง
และสามารถระดมบุคลากรมาร่วมปฏิบัติงานได้
๕.๒ สถานที่และอุปกรณ์ที่จ�าเป็น (Stuff) ต้องมี
โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ระบบข้อมูลที่มี
ความรวดเร็ว ถูกต้อง ทันสถานการณ์ และสามารถเชื่อมโยงได้
ระบบแสดงผลการประมวลข้อมูลข่าวสาร ระบบสื่อสาร เช่น คอมพิวเตอร์ เครื่องมือระบบสื่อสาร ฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
๕.๓ ระบบงาน (System) : แผนปฏิบัติการตอบโต้ภาวะฉุกเฉิน มาตรฐานการปฏิบัติงาน (SOP) งบประมาณ
๕.๔ คุณลักษณะที่ส�าคัญของระบบบัญชาการเหตุการณ์
◆ การก�าหนดมาตรฐาน ◆ การบัญชาการ ◆ การวางแผน/โครงสร้างการจัดองค์กร
◆ พื้นที่ปฏิบัติการและทรัพยากร ◆ การสื่อสารและการจัดการข่าวสาร ◆ ความเป็นมืออาชีพ
ระบบเฝ้าระวังเหตุการณ์ (Event-based surveillance)
เป็นระบบเฝ้าระวังที่จัดตั้งในการตรวจจับเหตุการณ์แบบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการเกิดโรคในมนุษย์ เหตุการณ์ที่เกี่ยวข้อง
หน้า ๖ ข่าวสารแพทย์นาวี ปีที่ ๖๒ เล่มที่ ๑๒ เดือน ธันวาคม พ.ศ.๒๕๖๓
